答：為適應經濟社會發展和稅收現代化建設需要，稅務總局自2015年起分步推行了增值稅電子普通發票（以下簡稱“電子普票”）。電子普票推行后，因開具便捷、保管便利、查驗及時、節約成本等優點，受到越來越多的納稅人歡迎。

為貫徹落實國務院關于加快電子發票推廣應用的部署安排，稅務總局本著積極穩妥的原則，決定采用先在部分地區新設立登記的納稅人（以下簡稱“新辦納稅人”）中實行增值稅專用發票電子化（以下簡稱“專票電子化”），此后逐步擴大地區和納稅人范圍的工作策略。一是先在新辦納稅人中實行專票電子化，在完善系統、積累經驗的基礎上，下一步再考慮在其他納稅人中實行專票電子化。二是對于新辦納稅人，從2020年9月1日起先逐步在寧波、石家莊和杭州開展專票電子化試點，在此基礎上再分兩步在全國實行：第一步，自2020年12月21日起，在天津等11個地區的新辦納稅人中實行專票電子化，受票方范圍為全國；第二步，自2021年1月21日起，在北京等25個地區的新辦納稅人中實行專票電子化，受票方范圍為全國。實行專票電子化的新辦納稅人具體范圍由國家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局確定。